安徽省阜阳市颍上县花园小学的孩子们在7间庵棚里迎来了新学期。他们原来的29间破旧校舍，在2003年夏季淮河流域特大洪灾中坍塌。尽管我国农村教育事业取得了举世公认的巨大成就，但农村教育基础仍很薄弱，不同地区、不同群体之间受教育机会很不平等，城乡之间存在非常明显的差距。对比上海和贵州在校生人均教育经费，1998年，小学生人均经费上海为2621.16元，贵州是296.44元，前者是后者的8.8倍；初中生人均经费分别是3523.46元和520.78元，前者是后者的6.8倍。当贵州40％以上地区尚未普及九年义务教育时，上海高中阶段入学率已达97％。
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