![[集合]教育考察报告15篇](/pic/48_13783.jpg)
[集合]教育考察报告15篇
随着个人的素质不断提高，报告有着举足轻重的地位，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。你所见过的报告是什么样的呢？下面是小编整理的教育考察报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
教育考察报告1
12月5日，按照县教育局的安排，由成教办邹小平主任、李涛副主任带领XX县8所幼儿园园长赴XX县考察XX县学前教育发展情况。
经过一天的考察，我觉得XX县在发展学前教育方面有以下几个显着特点：
一是XX县学前教育资源布局合理，成功建立了县、乡、村三级学前教育。
二是XX县学前教育在规划过程中，坚持撤并的中小学进行以改造为主，充分节约了教育资源，节约了成本。
XX县在加大学前教育投入的同时，特别注重教育资源的整合与节约，采取“因地制宜，分类实施，功能转换、重复利用”的办法，将在中小学布局调整后，地理位置优越的撤并学校改建成乡镇公办中心幼儿园，截至目前，在新建的16所乡镇公办中心幼儿园中，有13所乡镇中心幼儿园利用闲置校舍进行了改扩建或原址新建，闲置校舍利用率达到了81%,
最大限度地整合了教育资源、节约了成本投入。
三是XX县在校园环境创设过程中，在借鉴外园经验的基础上进行“我”化，加入了古龙桥、于右任等当地文化元素。
XX县在办园工作中注重抓特色建设，据张主任介绍说，三原教育局在20xx年提出“以园所文化建设为切入点彰显办园特色”的号召，各级幼儿园因地制宜，积极探索与实践，促成了一所所“规范+特色”的现代幼儿园。如城关镇中心幼儿园在教室外设置了不同主题的文化氛围，以“大美三原”、“书画名家”等主题文化墙时时处处对幼儿进行潜移默化的教育。而新兴镇张家坳幼儿园充分发挥自己地处农村得天独厚的环境资源和自然材料，如树叶、豆子、玉米芯等，做成小玩具、陈列品和粘贴画，培养孩子的绘画塑造能力，让幼儿体验成功的喜悦。同时，除了教幼儿种植外，让幼儿玩泥巴、采摘水果、体验劳动成果的来之不易，发展幼儿的动手操作能力。中山街幼儿园和渠岸幼儿园采取巧设情景空间的`方式，对幼儿进行传统知识、民间艺术及幼儿动手能力的培养，如在楼道楼梯，过道走廊墙面上挂满了各种农具、生活用品、手工制作、戏曲脸谱、石磨等，挂有各种钉有扣子、拉链、锁子的袋子，让幼儿亲临感悟，让幼儿自己动手扣一扣，拉一拉，开一开，幼儿的灵气与心智、童趣与思维得以培养和激发。三原的园所文化环境激活了幼儿的认知兴趣，启迪了幼儿的智慧，这是对我心灵最大的震撼。
四是重视幼儿在园游戏区角活动开展。
XX县各幼儿园在注重园所文化特色建设的同时，更注重了园内幼儿游戏活动区角的设置。他们坚持|一切为了孩子，为了孩子一切“的办园宗旨，坚持以游戏为基本保教活动，以“主题鲜明化、制作手工化、特点突出化、设施童趣化”为思路，根据不同幼儿年龄特点，在班级内设置幼儿游戏活动区域角，组织幼儿开展玩游戏、讲故事、绘画、舞蹈、唱歌、学剪纸、环保制作、珠心算等活动。每个班设有四个以上的活动区域角，最多设七个，让幼儿玩在其中，乐在其中，寓教于乐，幼儿在活动中增长了见识、提高了能力。如渠岸中心幼儿园的一个班设有模拟超市、小小图书架、小小手工坊（剪纸、泥工）、小小建筑工地、娃娃家、我爱图画（绘画）、我是小明星（歌舞）7个区角，激活了幼儿认知兴趣和智慧与潜力，锤炼了幼儿动手操作和想象与创造能力。再如张家坳幼儿园利用饲养角、种植园、戏水池、小盆栽等区角来彰显自然和谐的育人环境，更在活动中培养了幼儿的情操、意志与能力。
五是突出教具自制特色，注重废旧材料的环保利用。
参观考察的四所幼儿园有一个共同点，那就是都提倡教具自制，注重废旧材料的环保利用，并向幼儿开展了一系列环保特色活动。在活动中，教师大大提倡利用身边的废旧物品，鼓励幼儿大胆想象，发挥幼儿的创造力，顺利建立了环保特色活动室。如中山街幼儿园的“好孩子服装店”主题环保活动室，鼓励幼儿与家长利用“废品回收站”收集废旧报纸、旧塑料袋制作各种服装（如：百褶裙、喇叭裙、休闲裤等等），深受幼儿的喜爱。还有“玩具加工厂”、“贝贝餐厅”、“美容美发厅”等环保特色活动室，真正体现了教育生活化。新兴镇张家坳中心幼儿园的教师和孩子们充分挖掘身边的废旧材料和农作物资源，制作了各具特色、美观实用的户外教玩具。师生们利用废弃的易拉罐、当地农村的玉米杆等材料，制作各种低碳环保的玩教具和活动器械，活动不仅提高了孩子们的动手能力，培养勤俭节约意识，还增进了“环保、低碳、节能”的现代生活理念。我们欣喜地发现，环保意识正在幼儿心中生根发芽，一批“环保小卫士”从中涌现。
六是XX县幼儿园严守办园规模，严把班额关，为提高幼儿保教保育质量，降低安全风险奠定了坚实的基础。
七是幼儿游戏活动能注重挖掘民俗资源。
民间游戏作为优秀传统文化的组成部分，是我国文化遗产中一笔宝贵的财富。民间游戏蕴涵着丰富的民族智慧，也是一种重要的民间教育活动，在传递民族文化、培育民族性格的过程中具有不可替代的作用。但是由于种种原因，民间游戏出现了衰落的趋势，许多地方的民间
游戏正面临失传的境地。因此，及时抢救和挖掘这些宝贵的民俗文化是教育工作者义不容辞的责任和义务。从20xx年开始，XX县的幼教工作者们不辞辛苦，深入农村，一件件“打捞”起这些沉淀在人们记忆深处的老游戏，像丢手绢、拉大锯扯大锯、踢毽子、骑大马、“老鼠嫁女”、滚铁环、抓包、跳绳、跳房子等等，并分类梳理，汇集图例，使它们焕发出新的生机，更契合现代幼儿教育的需要。教师们在原有民间游戏的基础上进行修改和完善，并融合现代元素进行丰富和发展，老游戏、新玩法，使之更具趣味性、教育性和普及性。张主任说：“自从我们开展民间游戏以来，孩子们的身体状况和精神面貌有了明显的改善。这些老游戏内容生动，题材丰富，形式多样，简便易学，极大地满足了孩子们好玩、好动、好模仿的心理特点。”
XX县幼儿园探索和挖掘传统民俗文化，将传统民俗文化融入园所各领域教学活动和区域活动中，把民间游戏这种极具传统文化特色的实践活动引入幼儿教育中，这种探索民俗文化与幼儿教育相结合的途径与方法，构建具有浓郁“我地风格”的幼儿教育体系，无论是在继承与发扬传统文化、促进教育的生活化方面，还是在寻求儿童教育本土化的实践方面都具有一定的创新价值，都值得我们借鉴和深思。
教育考察报告2
x月x日——x日我区的初中学校业务校长及名学科教师参加了由中国教育学会主办的“xxx著名初中教学管理创新与精品课观摩研讨交流活动”，先后到南京第十二中学、扬州梅岭中学和泰州洋思中学(以下简称“三校”)进行了课堂教学观摩和参观考察，并聆听了由上述三校校长作的精彩的报告。现将参加此次活动的认识和感想汇报如下。
一、立足“育人”抓“教学”，成功营造良好的教学氛围。
教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线，这是为每一位校长和教学管理者所认同的一个观点。但同时，教学本身又是教育的主要手段，是为育人服务的；而切实将德育工作摆在首要位置，采取有效的手段加强学生的思想教育、健康人格的培养和日常行为规范的养成，营造良好的教学氛围，又是教学质量得以持续稳定提高的保证。正确地处理德育与教学的关系，使二者相互促进、相得益彰，是三校成功的经验之一。三校在德育方面都取得了显著的成绩，梅岭中学和洋思中学都是“xxx德育先进学校”，南京十二中是中央教科所德育研究中心的“先进实验学校”，校长们谈到德育工作无不津津乐道，将其作为办学特点、亮点来介绍。走进南京十二中，在学校最高建筑——综合楼上，作为该校施教总原则的“育人教书”四个大字格外醒目，把“育人”放在“教书”前面，决不仅仅是词序上的颠倒，更体现出了该校领导对二者关系的认识，邓可清校长说：教学质量的不断提高，得益于育人的成功，得益于尊师敬知风气的形成。他认为，要取得好的教学成绩，必先让学生的眼睛亮起来、心灵动起来、脸上笑起来。该校确立的“人人成功，各得其所”的办学理念与洋思中学的“没有教不好的学生”一样，对全体师生都是莫大的激励；而从零开始，“日有所进，日后有为”的要求很贴近学生的实际，即使基础再差的学生也有登上“日有所进”光荣榜的机会，而榜上有名则是每个学生最大的荣耀。十二中提出了“学习读书、学习做人、身体强健、心理健康、科学思维、意志顽强、自强自信、胜负如常”的学生基本素质训练要求，规定了“安全、净、静、敬、进”的学校常规管理基本要求，自建校以来长抓不懈，形成了良好的校风，为教学质量的提高提供了有力的保证。梅岭中学以“尊重人、发展人、完善人”为办学宗旨，校长王力耕说：梅中办学的理想就是创造一个美好的“梅中情结”，使在校的学生无限热爱梅中，使毕业的学生无限眷恋梅中。试想一个无限热爱学校的学生能不好学上进吗，而一个无限眷恋母校的学生也一定是一个成功者。洋思中学更是从点滴入手，培养学生良好的行为习惯和综合素质的典范，其校本课程《四会读本》共页，有关“学会学习”的内容只有页，很简略；而有关“学会做事”、“学会共处”、“学会做人”的内容则占了将近页，十分详尽。有人说：一切的成功，都是做人的成功；一切的失败，都是做人的失败。学习也是如此，如果我们不能有效地激发学生的学习动机、培养学生的学习情感、锻炼学生的学习意志、树立学生的自信心，学生就不可能主动地高效地学习，教学的高效率、高质量也就几近于一句空话。换句话说，不立足于育人而孤立地抓教学，忽视了德育而片面地强调教学，都是非科学的。
二、以科学的教学观为指导，实现课堂教学效益的最大化。
通观三校的教学，可以看出教学的高质量源于课堂的高效益。三校的校长都把如何提高课堂教学效益作为一个核心的课题来研究，并且找到了各具特色而都行之有效的方法。南京十二中的邓可清校长认为，课堂教学不仅是教学的主渠道，而且是育人的主要场所，是班级建设成败的策源地，是学校整体工作运转的支点，学校一切工作的作用力都应该凝聚到课堂上；改进教法，指导学法，坚持科学教法与学法的结合，是课堂教学改革研究永恒的主题。在学习借鉴洋思经验的基础上，全校普遍采用“导学稿”进行教学，“导学稿”是为学生的学习设计的方案，“导学稿”分为课前导学、课堂导学和课后导学。课前，年级组教师集体备课，研究教法和重要的知识点，由一位教师主笔写出“导学稿”提早一天发给学生，“导学稿”分为“导学目标”、“导学重点”、“预习导学”、“课堂导学”、“知识巩固”、“拓展与延伸”和“课后作业”几大块。现在“导学稿”已经成为中初中部提高课堂教学的有力武器，在几乎所有学科都得到了推广和应用，也促进了学校各方面工作的发展。梅岭中学的王力耕校长则适应课程改革的要求，围绕提高课堂教学效益，创造适合学生的教育，提出了课堂教学的“四变三结合”的教学理论，即从教材结构分析看，备课的角度要变，要将“备教材”、“备学生”、“用学生的眼光看教材”三者结合起来，以充分体现学生主体；从课堂教学结构看，教师的教法要变，要将“讲清重点”、“启发思维”、“教给学法”三者结合起来，以充分体现教师主导；从学生的知识结构看，听课的方式要变，要将“以听为主”、“以练为主”、“师生互动”三者结合起来，以充分体现有效学习；从教学反馈要求看，作业布置形式要变，要将“顺次布置”、“精选布置”、“分层要求”三者结合起来，以体现实事求是，减轻负担。“四变三结合”的教学理论见诸于课堂，便是生机、活力和高效。
三、走好校本培训之路，打造精良的教师队伍。
教师队伍的整体素质是影响教学质量的`决定性因素，打造一支敬业、精业、乐业的教师队伍理应是每位校长最重要的目标追求。解读三校教学管理和改革成功的秘诀，不难发现贯穿其中的一条“主线”就是一刻也不放松地、全方位地抓好校本培训，不断提高教师的责任心和业务水平，帮助教师树立科学的教育教学观念。在这方面三校的校长的做法可谓同中有异，异曲同工。相同的是都以高远的目标激励教师、以先进的理念引领教师、以人文的精神感召教师。不同的是从本校的实际出发，从不同的角度入手，有效地破解教师队伍建设中的难题。南京十二中针对建校初期教师人心涣散的局面，把强化教师的责任作为首当其冲的问题来解决。在南京的诸多校长和班主任中，流传着邓可清校长“创作”的一个故事：某年，阎王爷大赦。众多获赦之鬼，举杯把盏，庆贺重获自由身，惟有一位仍处在层地狱的小鬼，期期艾艾，痛苦郁闷至极，原来他犯的是十恶不赦罪，阎王爷故未对其开恩。正当此时，该小鬼听到自己的脚下有哭泣声，细问之，才知道阎王爷还特设了第层地狱，哭声是一位曾经在阳间作教书匠的鬼发出的，“教书匠”道：“我犯的是误人子弟罪，故被阎王打入层地狱，你们还可能获赦，我却永无翻身的机会了！”邓校长的这个故事充满了警省和鞭策的力量，发人深思。他要求教师必须坚持四个原则：学生的利益高于一切；家长的意见重于一切；人民教师的光荣称号贵于一切；学校的生存和发展压倒一切。责任心教育刚性管理人文关怀，产生了强大的凝聚力和发展的动力，推动十二中的教学质量和整体工作以惊人的速度实现了质的飞跃——从年的一所“贴给我钱也不让孩子去”(一位家长的话)的学校到择校生占到在校生总数的学校，仅用年时间就从办不下去的学校到xxx现代教育示范学校。梅岭中学则把转变教师的教育教学观念作为教师队伍建设中亟待解决的难题。王力耕校长一针见血地指出：课改的问题就是观念更新的问题，课改之难在于传统观念的突破。因此校长必须以先进的理念引导教师，以科学的方法指导教师，以积极的态度参与到教学实践中。为促成教师课程观、教学观、评价观的持续转变，梅中致力于建设学习型组织，形成促进教师终身学习的长效机制，使教师队伍永葆活力。洋思中学针对近几年来学校规模不断扩大，老教师不断从教学一线退出，新教师大量涌入的现实，将重点放在促进新教师迅速成长上。采取以老带新、集中强化的方式使新教师在最短的时间内适应洋思的工作环境、熟悉工作要求、掌握教学的基本方法和模式、形成洋思所特有的工作作风。一名新教师在暑假培训期间单是听课竟达节，新学期开学走上讲台，就俨然是一位成熟的老教师了。教学的高质量来源于教师队伍的高素质，而教师队伍的高素质既不是与生俱来，也不是一成不变的，因此树立“管理即培训”的理念，坚持走校本培训之路，努力把学校建设成为学习型组织，已成为摆在各校面前的一项紧迫的任务。
四、不断创新，形成鲜明办学特色。
教育的生命在于创新，而创新的成果往往反映在办学的特色上。南京十二中与《现代快报》联手在全省首创“爱心班”，面向xxx招收家境贫困、品学兼优的学生，学生在十二中享受免费教育；此举在社会引起了强烈反响，社会各界给予了极大关注和大力支持，江苏教育电视台、南京电视台、《南京日报》、《现代快报》等多家媒体给予热情的报道，十二中前所未有地成了人们赞誉的对象和关注的焦点。“爱心班”的成功创办给十二中的发展带来了超乎寻常的社会效益、教育效益和经济效益。梅岭中学的“体验教育”和劳动技术教育是该校的教育特色。体验教育就是让学生走进生活，通过扮演某个角色，获取真实的体验；梅中创设了富有情趣的“生活碰碰车”体验活动系列，学生通过活动去体验角色，学会本领，明白道理，获取感受，在实践中培养自理自律能力、团结协作能力和集体主义精神，让学生学会调查、收集、处理信息，学会如何研究，同时在体验中培养“梅中情结”。梅中的体验教育取得了丰硕的成果，走进梅中反映体验教育成果的展版成为最惹人注目的风景，年中央电视台《第二起跑线》栏目做了专题介绍。劳动技术教育是梅中的另一个教学特色，该校与德国合作建立了专门的劳动技术教学基地，在培养学生的劳动习惯、劳动技能等方面取得了突出的成绩，获得“全国劳动技术教育先进学校”称号。
本次考察活动行程紧、节奏快，很难对所参观考察的学校形成一个全面深入的认识，因此上面所谈的一些未免肤浅。而回想起来，印象最深的还是三校整洁优美的校园、自信自豪的教师、朴素文雅的学生，是那种名校所特有的育人的气氛，不禁又想到了肖川的一句话：办学校，办的就是一种氛围！
教育考察报告3
20xx年9月15日至9月27日，“中国民办教育美国考察团”，赴美国进行了12天的考察访问。考察团在美国期间先后到了洛杉矶、华盛顿、波士顿。纽约、旧金山等城市。拜会了联邦***教育部非公立教育办公室、纽约州和加州教育厅私立教育办公室；与全国私立高等教育认证协会、私立中小学认证委员会等非***的私立教育认证机构进行了座谈；考察了哥伦比亚大学，斯坦福大学、西北理工大学和二所私立中小学(幼儿园)；参观了哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学、波士顿大学和弗兰克索耶管理学院。此次考察的重点是，美国***对私主教育的行政职责及其管理体制；非***的行业协会对私立学校的监督和服务；私立学校的内部管理体制；私立学校的经费来源和财务管理等。
通过听取介绍、座谈讨论、实地考察使我们对美国的私立教育有了进一步的了解，留下了深刻的印象。
一、美国私主教育概况
(一)基本情况
据20xx年的统计，美国有各级各类学校126542所，其中各级各类私立学校22763所，占各级各类学校总数的17．99％；各级各类学校的在校生6809.6万人，教育人口占全国总人口的27.6％。其中：
--小学共79362所，公立小学为62739所、私立小学为16623所。
--中小学一贯制学校共11412所，公立学校为8292所，私立学校为3120所。
--两年制专科学院共1755所，公立学院为1092所，私立学院为663所(非营利179所，营利484所)。
--普通高等学校共4064所，公立高校为1707所，私立高校2357所，美国的中小学中，私立学校数约占总数的1/4，十年来，其学生数占总数的比例基本保持在]0％--11％之间；美国的高等学校中，私立学校数过半，但学生数约为总数的1/5。因此，总体上看，美国的公立教育规模大于私主教育规模，但私立学校的教育质量好于公立学校，已形成了公立教育为主，私立教育和公立教育并举的格局，私立学校作为美国教育体系不可分割的一部分，在美国50个州享有与公立学校同等的合法地位。
(二)美国私立教育的特点
1、办学经费来源较为广泛。有社会捐助、校友捐赠、遗产捐赠、基金滚动、服务销售、出租房屋及土地、***间接资助、学杂费等。以私立高等学校为例，一些研究型的私立大学可以与公立大学一样申请***的科研经费，有的私立大学专门设有筹金发展部。***对得到认证机构认证的私立学校的学生提供助学金、奖学金或贷款等经费的支助。
2、享有充分的办学自主权。办学灵活，课程设置、聘请教师、收费等均可由学校自行确定。学校可根据学生不同的能力和表现、家庭，收入，宗教等情况，自主选招学生。经过***注册的私立高中，有权颁发毕业证。书，其学生还可以不参加州***组织的统一考试而公立高中的学生则必须参加州***组织的统一考试。
3、教育大纲要求对学生一视同仁。美国私立学校的学生来自不同阶层，不同民族或不同国家，但教育大纲要求对学生一视同仁。重视学生的人格发展，注重学生学会做人，学会生存，学会共事，学会求知，不搞千篇一律，实行小规模教学。如私立夏彼尔高中，在校学生共177人，但该校根据不同的情况和学生的意愿，各年级都编有学生数不尽一致的小班。我们看到有的班才有5至7名学生，对这种小规模、个性化的教学，他们均表示满意．
4、私立学校的举办者大都是捐资办教育，把教育作为一项慈善和社会公益事业，不要求回报。学校的积累用于学校的再发展。学校停办或倒闭，***不负责任。
5、私主学校分营利和非营利(或纳税学校和免税学校)。对营利性私立学校的管理比非营利私立学校的管理严格。(1)对营利性私立学校的审批有严格的标准和程序。(2)要求营利性私立学校定期更新许可证(一般是每年)。(3)***主要工作之一是接受和处理消费者(学生)的投诉，保护他们的利益。有的州(如俄亥俄和华盛顿)还建立专门基金，用于在学校关闭时补偿学生的学费损失。非营利私立学校要设立董事会，而营利性私立学校不须设董事会。据了解，美国绝大多数的私立学校为非营利学校，此类学校的许可证由各州***颁发，并可向联邦***申请免税，对学校的捐赠可用于抵减应交的所得税，学校也被称之为免税学校；营利性私立学校多为培训机构(美容美发、烹饪等)和少量的幼儿园，此类学校必须缴纳所得税和财产税等，并被称为纳税学校。
二、美国私立教育管理、监督指导和高校设置程序
美国联邦***教育部非公立教育办公室成立于19"年。非公立教育办公室现有编制4人，办公室主任是教育部长处理有关非公立学校教育问题的主要顾问。联邦教育部不负责任何学校的开办或变更的审批、学科和专业的设置、教师资格认定、办学条件审核、毕业证和学位证发放等，这些职责都由州教育厅或社区教育行政部门履行。
(一)联邦***教育部非公立教育办公室职责
1、参与教育立法，实施***项目，组织活动
--对影响私立中小学发展的问题向国家提供咨询和指导意见。
--参与联邦***教育立法。
--组织实施联邦***有关的教育项目。
--对影响私立学校及其教师、学生的管理措施进行评估。
--组织全国和地方私立教育管理部门和团体的有关活动。
2、提供信息咨询等服务
--组织私立中小学有关教育问题的会议。出版相关材料。
(二)州教育厅(纽约、加州)有关部门的主要职责
1、纽约州教育厅非公立学校服务办公室主要职责
--负责全州非公立中学的自愿性注册。
--管理、监督全州不授学位的私立学校。办理和确保这类学校教师的资格证明以及达到适当的标准，
--调查和处理私立学校学生的投诉，
2、加州教育厅根据州的有关法律没有直接管理私立中小学的
职能，但私立中小学必须每年向该教育厅提交学校的基本信息。州消费事务局负责私立职业学校和高等学校的审批与管理。从了解的情况看，美国绝大多数州***教育部门对私立教育的管理职责大致可概括为：保障权益，提供信息，协调关系，组织交流，解决纠纷。
(三)非***认证机构的监督指导
认证，是美国保证教育质量的一项重要措施。认证机构一般为非***的专业组织。学校的审批是行政行为，而学校是否参加认证是学校自愿的行为。认证的核心是学校的办学质量。认证机构一般既认证公立学校，也认证私立学校。美国的认证机构主要为三种类型，一为地区性的、二为全国性的、三为专业性的。
高等学校认证
1、地区性认证机构。美国有6个地区性的认证机构，即中部、中北部、西北部、南部、西部和新英格兰地区的学校与学院协会．地区性认证机构基本上对本地区的私立学校(也包括中小学)的认证。
2、全国性认证机构．如全国法学院协会、全国音乐学院协会等，其所做的是专业认证。
3、专业性认证机构。如全国建筑学认证委员会，全国临床实验科学认证委员会等，专业性认证机构做的也是专业认证。
中小学校认证
除6个地区性认证机构做中小学的.认证外，还有专门认证私立中小学的机构。全国私立学校认证委员会(NCFSA)是对私立中小学认证机构进行认证的机构，联邦教育部定期公布它所认可的认证机构，只有得到联邦教育部认可的认证机构所认证的学校，学生才能参加联邦***的经费资助项目。
(四)高校设置的有关程序
在美国设立一所学历教育的高等学校，一般要经过如下程序：
1、***部门对举办者的办学资格进行审核，合格后予以注册。举办者在获得办学执照、帐号(税号)后，才可向社会宣传并招生。
2、州教育厅有关部门按照法律规定，对学校办学的初始条件进行连续5年的跟踪，基本达标后，发给学校长期办学执照．
3、认证机构对学校是否具备颁发学历、学位证书的资格进行认证。按美国法律规定和高等学校运行机制，学校一般在获得办学执照后，即按其中办学校的性质、层次(专科，本科、研究生)及所在地区，选择权威性的认证机构，递交认证申请。认证机构根据学校所提认证申请的内容和项目，组织专家组开展认证考察工作。只有经认证机构认证合格的学校，才能发放相应的学历学位证书。
三、美国私立学校经费来源及管理
(一)经费来源。美国绝大部分的私立学校办学经费较充足，私立学校的经费来源主要为收取的学费，社会捐助，遗产捐赠，出租房屋、出租土地。基金本金运作的收益等，***不直接给私立学校拨款。私立高等学校要取得***在资金方面的支持，主要通过学校或学校的教授申请项目。私立中小学校，则要通过与公立学校建立一种依存关系，借助公立学校，申请取得***项目资金。
(二)经费管理及产权。美国私立学校经费管理是在整个社会较健全的会计制度下进行的，私立学校建校舍筹集资金必须依法运行，首先由学校提出申请，经准***部门(发展办公室)审查：金融部门(投资银行)进行具体操作。如私立高等学校建校舍所需资金，可以向社会筹集；也可通过投资公司向社会发行债券，但筹集办法需按照金融政策规范运作。基本形成了学校、企业、***间互相制约的机制，并有了一整套较完备的市场运行机构和规则。
私立学校财务管理由会计公司负责收支，所有经费收入支出都有详实的记录，并有专门的审计机构负责不定期的审计；私立学校投入教育的资产，在学校建校之初是明确的，如加州设立学校须向州***消费事务管理局和教育管理部门申请注册。非营利的私立学校，其所有的资产归属学校；营利性的私立学校，必须按税收的有关规定依法纳税，其资产所有权归投资者所有。
四、思考和借鉴
(一)关于发展私立教育的理念
1、坚持教育的公益性。美国的私立学校绝大部分为非营利的，营利性的仅占总数的4％，而营利性私立学校中真正能够获得营利的也仅是一部分。因此，学校普遍认为“营利比不营利更痛苦”。哈佛、耶鲁、斯坦福、麻省理工，哥伦比亚等私立大学都坚．持办学的公益性，基金本金运作后的盈余全部用于学校的建设和发展。
2．坚持私立学校办学主体的多样化．美国是-个移民国家，其私立学校的创建与发展，是为了满足不同种族、不同宗教，不同文化背景的人接受教育的多种需求，由此促成了教育多样化的发展。美国私立学校的举办者主要为宗教团体、慈善机构、教育集团，企业等。不同于亚州一些国家的是，美国私立学校绝大多数举办者不将办教育作为一种投资方式。
3、探索并建立私立学校的办学模式。美国的私立学校相当部分设立早于公立学校，并具较明显的办学特色，与公立学校形成了较激烈的竞争局面，尤其是私立学校的选择性招生、小班教学、咱主施教等，符合了美国部分家庭对于女教育的特殊需要。办学不是简单的追求升学率和普及率，而是探索和寻求私立学校独特的办学模式、灵活的运行机制、独特的教育理念和方法等。
(二)***对私立学校系统，灵活的管理体制和管理办法。
1，***教育行政部门对私立学校宏观管理．美国联邦***教育部专门设立了非公立教育办公室，主要的职责是参与立法、实施***项目、组织活动。各州教育厅私立教育办公室对私立教育的管理范围和职责虽不尽相同，但主要也是宏观管理。
2、***相关部门根据职责，各司其职，井对私立学校依法管理。美国尚没有专门的私主教育法，***有关职能部门根据相关的法规，规章对私立学校行使管理职能，涉及的有法院、消费事务、财税、卫生、消防等部门。由于美国法律、法规健全，有关部门严格执法，私立学校具有较强的依法办学的意识，因此，当私立学校出现重大问题时，并不是由***教育行政部门出面协调、干预，而是根据问题性质由***的相关职能部门来依法处理、解决。
3、非***的认证机构对私立学校监督、指导．美国***扶持并依靠非***的认证机构实施对私立学校的监督、指导。这些认证机构的特点是成立时间较长，认证范围广，认证过程严格，在国内具有较高的权威性．未经认证的私立学校“难以入流”。另外，美国有一种特别的认证机构，专事对非***的认证机构进行认征，确保了认证的权威性和公正性。
4、私立学校依法自主管理．美国的私立学校在国家一系列有关的法律、法规和较完备的规章制度的保障监督下，拥有较大的办学自主权，形成了自主办学、自主管理、自我约束、自负责任的良性机制，同时私立学校还要主动接受有关认证机构的自律性指导和监督、评价。
美国的私立大学得到了***对其办学许可后，还需取得高教认证机构专家委员会的审查。学校一旦建立，在人、财、物及教学管理等方面都是自主的。但学校的所有规章制度都必须公开，对外宣传的内容必须是经导比准的，不能随意刊登；宣传的和履行的必须一致，否则即被视为欺诈，遭到起诉甚至被法院重判。
(三)严格规范的经费筹集、运作和管理，对私立学校的不断发展起到了保障作用。
1、***的政策支持，推进了私立学校基础设施建设。私立学校进行基础设施建设需要的资金，一是由私立学校提出，***酌情提供信誉担保，尔后学校可向有关的基金会申请低息贷款；二是***允许私立学校自筹资金，滚动发展，但依法得承担相应的风险；三是私立学校可运用金融手段，在***的支持下，委托金融机构向社会发行债券，从而取得低风险、高回报的效益，但所收取的效益必须全部用于学校。
2、私立学校内部建立基金会。美国的私立学校一般都设有基金会，国家规定其。冬金不能动用，金融运作后的增值部分可用于学校的发展，既保证了学校的发展，又避免了学校发生资不抵债的状况。
3、财务税收制度健全，规范。美国私立学校的财务(包括所收学费)必须进入学校的帐户，委托会计公司管理，并由审计公司进行审计。对私立学校的检查、评估，首先和重点部分都是财务管理，一旦发现任何财务上的违规款项，学校法人即戍被告并上法庭。慎密、规范的财务制度，确保了私立学校正常、健康的运行和发展。
(四)可借鉴的做法
1、***对民办教育的管理要有别于对公办教育的管理。对民办学校的管理则更应强调依法自主管理和社会参与管理。为此建议：各级***要积极扶持为民办教育发展服务的中介机构，为民办学校提供政策咨询、法律服务，逐步在评估监督等方面做到“行业自律”，同时给下一级***较大的管理权限，因地制宜地发展民办教育。***教育部门对民办学校的管理职责主要为：学校设置标准的制定、办学资格的认定、学校权益的保障，提供必要的服务和沟通信息等。***的相关部门应依据职责，各司其职，依法行政。民办学校则须依法自主管理、自负责任。
2、对民办学校的资金问题予以政策扶持．允许民办学校依法按照金融政段和金融规律，自筹资金、滚动发展、风险自负。具备条件的民办学校，进行基础设施建设，可向有关部门提出申请，经审查并认定资质后，***可作信誉担保，银行按照金融政策的规定予以贷款，专门支持民办学校的基础设施建设，以解决民办学校建校初期基建资金困难的问题。
教育考察报告4
20xx年9月22日至24日，市政协副主席率视察组深入到我市中心城区，通过听取汇报、实地查看、座谈、走访等方式对民办中小学教育发展情况进行了视察，现将视察情况报告如下：
一、基本情况
（一）基本概况
我市民办教育从1998年始至今，市中心区共有民办学校158所，中心城区有有证民办机构105所，其中幼儿园有45所，小学28所，中学9所，培训班23所，未办证的有35所。中心城区民办学校共有教师1295人，其中幼儿教师446人，小学教师492人，中学156人，培训班201人，中心城区民办学校现有的占地面积143008.15平方米，其中自有69051.8平方米，租用73956.35平方米；有校舍面积104906.14平方米，其中自有51133.14平方米，租用53793平方米，生均面积3.53平方米。在校生总数为29696人（含培训班人数），其中幼儿园10388人（含学前班），小学17621人，初中1408人，高中（含中职）279人。（以上中心城区数据不含县双水的数据）
（二）措施及成果
为了加强对民办教育的管理，自1998年以来，成立了管理机构和民办教育协会，外出考察学习外地民办教育的经验，制定了《市关于加快民办教育发展的意见》，加大了宣传力度，加强了教育执法建设，在营造民办教育宽松环境的同时，强化了对民办教育的规范性管理，在发展中规范、在规范中发展，对办学宗旨不明确、办学行为不规范、管理混乱的学校实行关停转撤的办法。自1998年以来，共撤销了8所，取缔了6所，停办了2所。20xx年对9所办学质量高、社会声誉好的学校进行了表彰奖励。这些工作，在一定程度上促进了我市民办教育的发展，很大程度上缓解了市中心城区适龄儿童入学难，流动人口子女入学难的问题。
二、存在的问题
1、相关部门对民办教育的认识不够。对民办教育的重要作用的认识不足，很大程度上停留在诸如弥补***投入不足、满足社会教育多样化等层面。对促进民办教育办学机制的创新、加速教育多元投入体制的形成、实现教育公平，维护社会稳定等方面重大作用认识不够。
2、市区两级***及有关部门对民办教育相关的扶持力度不够。从《社会力量办学条例》的颁布到《民办教育促进法》的出台，省、市、区都没有出台具体的扶持政策。目前，我市大多数民办学校面临资金、师资等难题。国家提出对民办教育要“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”，但我市对民办教育的鼓励、扶持没有统一的标准，各地扶持力度参差不齐。民办教育在招生、师资流动、办学用地、业务用房、业务指导、教研活动等方面基本上没有享受到公办的待遇，公平竞争的环境尚未建立。民办学校只能收留无处就读的农民工子女，这在一定程度上直接影响到民办教育的办学规模和办学水平，严重影响到社会弱势群体的身心健康。
3、市中心城区民办学校的用地困难。市中心城区由于注重商业用地规划，教育用地余留不够，民办学校没法取得办学用地。多数学校是租借私人空房来办学的，办学场地非常狭窄，致使办学规模小、办学环境达不到标准。由于用地困难，把部分想投入到教育事业的社会资金拒之门外。
4、市、区两级的管理有待理顺和加强。市中心城区的民办教育，有市级审批的，有钟山区审批的，存在多头管理现象，管理部门没有专门管理科室，民办教育协会的工作才开始起步，视察中发现无证办学校的现象仍然存在，国家“两免一补”政策在民办教育中没有完全落到实处。
5、办学不规范，部分学校办学条件极差。市中心城区已办证的学校有105所（未办证的除外），这些学校大多数不具备办学条件，数量多，小而全，设施简陋、设备简单、多数是租用民房办学，教室面积小、采光不足、通风不良，有的.教室是过道、危房和临时搭建的临时房和煤棚。教具配置不齐，教学设备简陋，教学质量差，不按规定课程教学，随意变更办学地点。学校为了生存而产生不规范的办学行为，不开足课程、互相挖生源、挖教师，教师的流动较大。学生的身心健康成长让人堪忧。
6、师资队伍不稳定，力量不强。师资队伍不稳定是民办教育发展一大瓶颈。由于民办学校教师在资格认定、职称评聘、社会保险、教龄计算、师资流动等方面没有得到很好的管理和落实，民办教师特别是年轻教师难以安心工作，导致师资队伍不稳定，师资队伍存在“少、差、老、跑”现象，结构不合理，难以形成一支稳定的有水平的、有高度责任感的教师队伍。
三、意见建议
1、建议市区两级***强化对市中心城区民办教育的地位和作用的认识，加大对民办教育的扶持力度。应当看到当前民办教育在我市的经济社会尤其是在九年制义务教育中所起到的作用，应加强贯彻落实《民办教育促进法》，尽快出台《市民办教育管理办法》。按《民办教育促进法》的“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的“十六字”方针，加大宣传力度，出台相关优惠政策，引导社会资金投入教育事业，逐年增加对义务教育的投入，不断解决民办学校九年制义务教育阶段的学生就读和公办学校九年制义务教育的大班额问题，促进教育公平，为民办教育的发展营造良好的社会氛围。
2、建议市、区两级主管部门加强对民办教育的管理。一是理顺市、区两级主管部门对民办教育的管理关系，避免出现管理漏洞，加大对民办教育的执法力度，对不符合办学条件的该取缔的取缔，该整合的整合。二是主管部门要加强调研，摸清底数，制定我市民办教育发展规划，把民办教育纳入国民经济和社会发展规划，对各类民办教育尤其是九年制义务教育的布局、规模、教师等进行全面的统筹，进一步优化教育结构。三是借鉴外地的经验，积极探索一些适合我市民办教育发展规律的管理方法，如教师评骋、奖惩等方面一些好的做法，促进民办教育的发展。
3、目前，民办教育的发展和管理相对滞后，建议尽快成立专门的民办教育管理机构，强化对民办教育的管理。真正做到民办教育有人管，民办教育的事有人想，民办教育的问题有人解决。
4、目前民办教育协会的工作刚才起步，作用还未得到充分的发挥，建议强化民办教育协会的工作，在资金、编制等方面给予提供条件，使其充分发挥民办教育的桥梁和纽带作用。
5、视察中发现国家“两免一补”等九年制度义务教育阶段的一些政策在市中心区乃至全市的民办教育中还未真正全部落到实处，建议主管部门及时把这些政策落到实处，避免不必要的社会矛盾。
教育考察报告5
20xx年xx月xx日——xx月xx日，中国高等教育学会组织大学领导和教授一行xx人考察了南非高等教育情况。南非高等教育处于深刻的结构转型之中，由过去主要是白人享受的精英高等教育逐步向各人种共同接受高等教育的民主化方向发展，正像在***中一样，黑人在大学生和高校教职员中的比例逐步上升。
南非高等教育体制是从西方特别是英国继承下来的，高校是独立的办学实体，***和高校间的组织对高校的办学质量起着宏观调控的作用，如国家研究基金对学者学术等级的评定，高等教育质量委员会对教学质量的监控和评估。在南非各层次的高等教育协作组织和中介组织非常发达，这体现了高等教育管理的特点，体现了高校作为学术和教育组织的特点。
1、南非高等教育质量的宏观控制。
南非高等教育质量享誉非洲大陆，来自非洲大陆的生源是除南非本地生源之外最主要的来源，南非许多著名高校的“非洲化”程度很高；一些大学在世界上也有相当的影响，如本次重点考察的开普敦大学、金山大学，南非大学等。南非的高校管理体制与高校管理体制相近，根据南非法律，南非的高校具有办学自主权。但是同时南非有一套宏观控制的制度和措施，保障整个国家高等教育质量保持在很高的水准。高等教育理事会和高等教育质量委员会，是保障、监控和促进高等教育质量的重要组织，它们在南非高等教育发展中发挥了必不可少的杠杆作用。
高等教育质量委员会隶属于高等教育理事会，主要负责高等教育质量的监控、评估，既包括对申请举办学校、学院、系和专业的部门进行资格认证，也包括对实际举办高等教育的部门进行评估鉴定，并责令不合格的高等教育部门停止现行的计划和项目。质量评估和监控涉及高等教育的方方面面，包括举办资格、学生质量、学科评估、专业认证，各类专业进修项目以及卫星校园的标准等等。该委员会认为，高等教育的举办者对质量负有首要的责任，高等教育质量委员会根据院校的自我评估，组织校外的专家小组就该学术教育机构质量管理系统的有效性进行评估，来确认其外部效度，评估报告要向社会公布。南非高等教育质量委员会特别注重保障黑人学生的学术和教育权益。
最近，南非高等教育质量委员会（Higher Education Quality Committee）公布了目前南非注册的xx所高等院校开设的MBA鉴定结果。其中经评估有10所院校的MBA项目不合格。南非高等教育质量委员会表示，这些开设不合格MBA项目的院校必须重新制定它们的MBA教学计划，两年后才能够重新申请MBA的教学资格。此次被通报不合格的xx所学校的MBA项目将不能再招收新的MBA学生，目前已在学习的可继续完成他们的学业。为此，驻南非使馆提醒有意向到南非高等院校就读MBA的中国学生一定要选择经鉴定合格的。公布评估结果，撤销不合格部门的学术或教育资格，这只是高等教育质量委员会监控和评估的消极目的。更积极的宗旨在于保障高等教育质量的基本标准，促进各学术和教育机构在教学质量、学术研究以及基于知识的社区服务等方面的提高，变压力为动力，以便于各院校认识到只有不断提高办学质量，优化学术和教育管理系统，才能确保不被淘汰。该委员会的一个重要功能是促进学校效能和质量提高，质量评估审查小组的成员由各校专家组成，由他们经常性地提供学校改进和学术发展的专业意见，另外具体出台教与学的提高计划，提供质量保障管理手册等等。
2、高等教育协作组织和内部高等教育研究机构。
南非具有纵横交错的、发达的高等教育协作组织。这些协作组织源于共同的学术和教育兴趣，围绕共同关心的问题，维护共同的利益，结成共同体，谋求各自领域的发展。
南非的高等教育组织可以分为：全国性的组织，如理工大学校长委员会（CTP）、南非国际教育协会（IEASA）、南非全国远程教育协会（NADEOSA）、南非全国专业教师组织（NPTOSA）、全国高等教育职员协会（NTESU）、南非院校研究协会（SAAIR）；地方性的组织，如开普高等教育协会（CHEC）、南非图书馆合作协会（COSALC）、西开普高等教育协会（ECHEA）、西海岸第三级教育机构协会（ESATI）；支持高等教育发展的非***组织，如教育政策发展中心（CEPD）、高等教育变革中心（CHET）、高等教育信息服务机构（ISHE）、南非远程教育协会（SAIDE）；大学内部高等教育政策研究组织，比如西开普大学高等教育研究中心、金山大学教育政策研究机构。西开普大学高等教育研究中心类似于中国各大学的高等教育研究所或研究室，主要从事该大学本身的研究。金山大学教育政策研究机构主要从事院校的教育政策研究，为学校教育政策出台提供建议或方案。南非高等学校内部的教育研究一般属于院校研究（institutional research）范畴，定位比较明确。
3、南非高等学校类型和分布。
在南非实施高等教育的机构有大学、理工大学和教育学院，南非有21所大学，15所理工大学，109所教育学院。大学是学术研究中心，提供高质量的本科和研究生教学。其中成立于1892年的开普敦大学是南非历史最悠久的高等学府。此外具有百年历史的大学还有：罗德斯大学、奥兰治自由州大学、斯坦陵布什大学、金山大学和波彻斯卓姆大学等。大学的基本学位是学士学位、硕士学位和博士学位，同时还颁发大量的本科生与研究生的文凭与证书。攻读基础的学士学位（GeneralEducation）一般需要三年，专业学位需四年。攻读硕士学位一般需要1—2年，博士学位需2—4年。而15所理工大学主要提供高级技术教育，是为满足工业和商业的高级需求而特别设计的教育形式。理工大学学位课程的学习包括四年制技术学士课程，五年制技术硕士课程，六年制技术博士课程。
4、具体考察的三所大学情况。
（1）开普敦大学。
开普敦大学创建于1829年，是南非历史最悠久的大学，前身是南非学院，是一所为男性提供高等教育的学校，1887年后女性被允许进入该校。1887年，开普敦大学成为一所综合性大学。1928年开普敦大学迁往风景秀丽的罗德斯先生领地戴维山斜坡上，至今它仍然是开普敦大学的学术中心。根据开普敦大学校方提供的数据，20xx年注册学生总计xx人，其中本科生占xx%，研究生占xx%，其他为短期班学员。xx%的学生是黑人（非洲人、有色人和印度人）。女生占xx%。国际留学生总计有xx人，来自近xx个国家，其中xx人来自南部非洲发展中国家，xx人来自非洲其他国家和世界其他地方。大约xx%的学生在商学院、工程和建筑环境学院、健康科学学院以及科学学院就读，另有xx%的学生在法学院就读，xx%的学生在人文学院就读。开普敦大学教职员工大约xx人，其中从事学术工作的'教职员占xx%，教学管理和学术辅助人员占xx%，xx%的学术人员拥有博士学位。有相当高比例的教师在他们所从事的研究领域中是出类拔萃的，在世界上有重要影响。国家研究基金会确认开普敦大学是南非最优秀的研究型大学之一，在科学、人文、工程和技术领域居于前沿地位。
开普敦大学现有6个学院，分别是商务学院、工程和建筑环境学院、法学院、健康科学学院、人文学院（包括人文学科、社会科学、音乐、教育、美术等）及科学学院。高等教育发展中心负责满足各学院学生教和学的需要，一并考虑学生学术发展和职业发展的计划，促进学生的发展。开普敦大学学术地位在南非居于前列，其中A级学者在南非整个学术系统中占有很高的比例，据20xx年的统计，开普敦大学共有xx个A级学者，A级学者是由国家研究基金会评选出来的，他们是各自学科领域中的世界级学者。开普敦大学的年度研究预算将近xx亿xx千万南特（约合xx千xx百万美元），***预算为xx千xx百万南特，只占xx%，而合作项目的研究经费占总经费的xx%，这反映了开普敦大学强大的研究实力，该大学是南非高校中接受校外研究经费最多的大学。开普敦大学总共有65个研究中心，覆盖了所有的系。由南非医学研究理事会资助的48个研究中心中，开普敦大学占10个，这反映了开普敦大学医学科在南非占有突出的地位。开普敦大学还是“工业技术和人力资源项目”基金的主要受益者，这项基金旨在促进工业界与研究机构之间的合作。开普敦大学也从“革新基金”中接受重大的研究项目。开普敦大学的许多政策研究机构，如发展政策研究中心，对于推动南非和其他非洲国家的政策发挥了重要作用。开普敦大学的学术研究在世界上也享有一定的地位，4位毕业生先后荣获诺贝尔奖，分别是赛勒（MaxTheiler）于1951年获得诺贝尔生物学奖，考马克（AllanC ormack）于1979年获得诺贝尔物理学奖，克鲁格（AeronKlug）于1982年获得诺贝尔化学奖。最近作家寇特芝（JM Coetzee）又荣获诺贝尔文学奖。
（2）金山大学。
金山大学起源于一所具有百年历史的矿产工程学校，1922年金山大学正式成立，在过去的xx年里，共计培养了xx万多毕业生。金山大学以培养领导者、批判性思想者、创造革新者等精英人才而着称于世。金山大学明确办学方向，致力于通过培养高素养，批判性和适应能力强的毕业生促进南非和非洲大陆的重建和发展。金山大学由5个学院组成，这5个学院包括了xx个系。xx个学院分别是商务法律及管理学院、工程和建筑环境学院、健康科学学院、人文学院以及科学学院，总共有近xx名教员，xx万学生，其中1/3多是研究生。
历史上金山大学曾有86人荣获罗德斯学者荣誉，并有三人获得诺贝尔奖。20xx年杰斯苏普国际法律竞赛大会奖章被两位金山人获得，首获国家地理研究和探索奖也是一位金山人。金山大学图书馆由xx个主馆和xx个分馆组成，拥有xx万多的藏书和xx万种期刊，专家们收集了很多珍贵的善本，这些图书已经完全电子化了，其中计算机实验室与发达的因特网和电子邮件系统连接。金山大学有xx个研究实体，其中xx个得到医学研究理事会认可，每年通过研究合同或者基金获得超过xx亿xx千万南特的研究经费，主要用于艾滋病救治领域。金山大学有9个A级科学家，他们分别在生物信息工程、气候学、肝癌研究、模型和过程合成等领域卓有成效，享誉世界。另外金山大学在矿业工程、古人类学、摇滚艺术、古代哲学等研究领域也在世界有一定的影响。
（3）南非大学。
南非大学是世界领先的专门从事远程教育的大学，“对于大多数非洲人来说，远程教育是赢得高等教育机会的唯一选择”。在远程教育领域，南非大学的教学质量代表了世界水平，它拥有xx万学生，xx多教职员工，是南非最著名的大学之一。学生来自南非、非洲以及世界各地。学生可以将学习和生活的需要紧密地结合起来，学生只需要1/4－1/3全日制学生的费用就能接受南非大学优质的高等教育，南非大学的学位和学历证书是国际公认的。20xx年南非大学与南非理工大学、威斯特大学远程教育校园合并，成为非洲大陆第一所综合性远程教育大学。大学合并的过程是复杂而充满挑战性的，但是新南非大学由此获得了丰富的人力资源和技术资源，这既有利于国家，又可以为学生提供更多的学习机会。
南非大学共有5个学院，包括经济与管理学院、人文社会科学和教育学院、科学工程和技术学院、法学院、农业和环境科学学院。南非大学除提供完整的学位教育，还提供各种专修证书教育。以经济与管理学院为例，获得学士学位后，可以攻读商务领导硕士（MBL），继而是商务领导博士（DBL）。MBL相当于国际通行的工商管理硕士MBA，DBL则相当于DBA。南非历史上形成的MBL和DBL，更强调“领导”的含义，重点是培养商务高层领导。这是经济和管理学院的学位培养系统，另外一个教育系统是专修证书系统，包括专项职业技能的高级进修和普通管理进修证书。但是无论是研究生学位证书系统还是专修证书系统，起点必须是获得学士学位。商务领导硕士（MBL）学制是3年，商务领导博士（DBL）学制是2年，而专修证书一般在一年左右。南非大学现代远程教育面临的挑战是从粗放型向精细型的教育模式转变。传统的远程教育比较注重知识的普及，更多沿袭全日制普通高等教育的模式，但是现代远程更持久的魅力在于充分注重学习者的教育需求，发挥调动学习者的主动性，使终身教育、终身学习成为个体终身的兴趣。正如南非大学校长安东尼梅尔克先生所言：“根据较小的群体、甚至是个体的需求，按照不同的规格进行学校改制是我们的任务。”这是南非大学现代远程教育未来的发展方向。
5、南非高等教育面临的挑战。
白人统治时代，南非高等教育，特别是精英教育这部分在世界高等教育中具有重要的一席之地，像金山大学、开普敦大学都是世界著名学府。但是这一时期的高等教育主要是精英化取向，白人享受最好的高等教育，绝大多数黑人被排斥在高等教育的门外。黑人获得管理国家的权利后，高校中黑人的教育权和受教育权得到了保障和落实。教育民主化的进度在迅速地加快，开普敦大学新出台的招生计划要面向黑人社区宣传，很多大学黑白学生的比例已经达到1：1，教职员工中黑人教师的比例也有很大幅度的提高。这是南非高等教育杰出的成就。但规模迅速扩大的同时，南非高等教育面临着学术和教育质量的考验。
注释：
国家教育部留学预警[20xx]6号，[南非]安东尼梅尔克：《南非大学如何应对新世纪的挑战》，《中国远程教育》第70页，20xx年5月。
教育考察报告6
一、本次考察我们所了解的德国职业教育
1．德国的职业教育在整个教育体系中，占有重要地位，是学生升学就业的主要渠道。
巴伐利亚州文化部职业教育司官员告诉我们，他们的学制一般是孩子三岁进幼儿园，六岁入小学，小学学制是四年，小学后实行第一次分流，多数学生一开始升入初中，就初步确定了今后就业升学的基本方向，目的性比较明确，初中（五年或六年制）毕业后的第二次分流，是根据不同职业的要求和学生及家长的意愿而定。较高层次的职业教育，必须以接受过较低层次的职前教育为基础，并应有一定的职业实践经验；经过职业教育的人员，既可利用已经学到的知识和技能，长期从事相应的职业，也可接受更高层次的职业教育，在从事新的工作。职业教育是每个职工的终身教育，即培训——就业——再培训——再就业。劳动就业部门既管理就业、救助失业，又管理培训工作；各行业协会、各同业公会、各州***、各企业为实施《职业教育法》各司其职，***实行宏观管理和协调组织工作。
巴伐利亚州文化部职业教育司官员还告诉我们，德国高中学生需学2-3门外语，完成学业方可进入大学，高中生上大学所占比率仅约占30-35%，其余学生选择高等职业学校，比率65-70%以上。
汉堡港口和造船职业教育学校相当于我国的“中职”，校长在回答我们问询时说：“我们的学生毕业后也可以上大学，但只能进入对口的专业，即不能进综合性大学，只能进技术学院（高职）。”他还介绍说，德国人特别喜欢职业学习，高中考上大学的，有的也先到港口学习三年再读大学。
德国的教育体系，既使绝大部分学龄儿童及青少年能接受到至少一项职业教育训练，直接掌握一门技术，被企业雇用，同时又能提供有志于继续深造的青年接受高等教育的机会。
2．“双轨制”职业教育，是德国职业教育最主要的特点,也是德国推行职业教育最成功的关键。
在德国，约有70%的职校属于“双轨制”。所谓双轨制职业教育，是指学生在企业接受实践技能培训和在学校接受理论培养相结合的职业教育形式。接受双轨制培训的学生，一般必须具备主体中学或实科中学（相当于我国的初中）毕业证书，之后，自己或通过劳动局的职业介绍中心选择一家企业，按照有关法律的规定同企业签订培训合同，得到一个培训位置，然后再到相关的职业学校登记取得理论学习资格。这样他就成为一个双轨制职业教育模式下的学生。他具备双重身份：在学校是学生，在企业是学徒工，他有两个学习受训地点：培训企业和职业学校。学员或定期或分期在企业里接受实践教育、在职校里接受理论教育。职校大约60％是专业课程，40%是普通教育课程。
企业的技能培训是“双轨制”的主体。企业的培训按照联邦教科部和有关专业部共同颁布的培训条例进行。德国经济部公布的国家承认的培训职业有93个大类、371个职业。各专业部分别制定相关职业类别的培训条例，包括教育内容、时间安排以及考核办法等，并会同联邦教科部共同颁布实施。各企业根据培训条例和本企业的特点制定具体的培训计划并付诸实施。作为学徒工，企业发给学生每月500-600欧元的生活费用。
职业学校的教育是服务于企业培训的，职校的教学任务主要是以专业理论来辅导和提高学员在企业中的实践培训成果，并加深和补充普通教育的任务。职业学校的教学内容由各州文教部制定。
双轨制职业教育的考核、成绩认定及证书发放由各行业协会负责。考核内容分为书面考试和实际操作技能考核两种。通过考核的学徒工可以得到国家承认的岗位资格证书，成为该岗位上的合格技工。
据巴伐利亚州文化部职业教育司
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